网络谣言的概念界定

网络谣言的概念界定：在中文语境中，对谣言比较权威的解释有《辞海》和《现代汉语词典》，两者都认为谣言是没有事实根据的消息。不过，有学者从与谎言相区别的角度指出谣言“是众人传播虚假事件的行为，但多数传播者并不认为它是假的。因此，它和谎言不一样，说谎者意识到说的是假话，一个人或少数人造谣生事仅仅是谎言。可见谣言是指众人无根之言的传播，又称谣诼、流言、谣传等”[1]。这里指出了谣言的三个构成要件：没有事实根据，群体之间的传播，极大的迷惑性。

　　什么是网络谣言？从现有研究来看，学界主要有四种观点：第一种观点侧重于传播媒介的角度，认为网络谣言是以网络媒介进行传播的谣言[2]；第二种观点侧重于内容真实性的角度，认为网络谣言是在网上传播的虚假不实言论[3]；第三种观点侧重于受众兴趣的角度，认为网络谣言是在网络发布、传播的网民感兴趣的事件或问题的不实消息[4]；第四种观点侧重于社会影响的角度，认为网络谣言是对人们的日常生活和社会运行产生负面影响的网上舆论[5]。这些看法和观点对认识和理解网络谣言有着积极意义，但笔者更认同美国学者桑斯坦的观点。桑斯坦认为，网络谣言是个人或集团为了实现特定需要，以互联网为传播媒介，在没有事实根据或虽事出有因但在传播过程中严重失真的情况下，恶意对某位公众人物进行诬陷、攻击和诽谤或蓄意散播某类虚假信息而引起社会恐慌的传言[6]。桑斯坦对网络谣言的界说，相对而言更完整更合理，也更有助于我们深化对网络谣言的认识和把握。

　　由于网络谣言借助了互联网的匿名性、即时性和互动性等技术特征，所以传播速度更快，覆盖范围更广，社会危害性也更强，它不仅侵害公民名誉、影响社会稳定，严重的还危及国家安全。因此，当前对网络谣言进行一定的集中清理十分必要。但为了有的放矢地打击网络谣言，必须对之合理界定，把握好度，以免执行中滥用信息和跑偏主题。一是不能简单地将“未经证实”的网络信息都定性为谣言而加以排斥。当然，我们不提倡在网上随意发布尚未弄清事实真相的信息，还有，网上也确有一些“未经证实”的信息后来证明是谣传。二是不能轻易地将网上发布的“与事实有出入”的信息全部纳入谣言范围。诚然，此类消息在转发中确会带来“以讹传讹”的负面影响。三是不能粗暴地将自己“不爱听”或“逆耳”的网上言论，一概说成谣言而予以打击。对于建设性的网上批评意见和监督则必须予以保护。否则，不利于我国社会主义民主政治的发展。四是不能草率地认为，当前打击网络谣言就意味着要打压网络言论自由。这里，有必要把建设性的批评建议与造谣生事行为加以区分。必须明确，当前治理网络谣言不是为了使整个网络舆论场“失声”，而是为了更好地推动互联网舆论走向正常化和建设性。